Gjeldsslette vedtatt i Stortinget

6. desember 2006 behandlet Stortinget regjeringens forslag om sletting av gjelden etter Skipseksportkampanjen. I sin innstilling til Stortinget skriver Utenrikskomiteen at Myanmar (Burma) og Sudan bør få slettet sin gjeld til Norge knyttet til skipseksportkampanjen, når disse landene får på plass internasjonalt anerkjente regjeringer og uavhengig av hva som gjøres gjennom multilaterale gjeldsoperasjoner.

Skrevet av Øygunn Brynildsen, desember 2006

I Regjeringens budsjettforslag for 2007 heter det at ”Norge vil lede an når det gjelder tiltak for å slette utenlandsgjelden til de fattigste og mest forgjeldede landene, primært gjennom multilaterale løsninger. For å bevege den internasjonale dags¬orden framover, er Regjeringen i 2007 beredt til å benytte ensidig norsk gjeldssletting på en strategisk måte.

Den norske skipseksportkampanjen (1976-80) representerte en feilslått utviklingspolitikk. Regjeringen Brundtland gjennomførte i 1988-89 en evaluering av skipseksportkampanjen, der kampanjen bl.a. ble kritisert for mangelfulle behovsanalyser og risikovurderinger. Hovedkonklusjonen var at kampanjer av denne typen ikke bør gjentas. Norge har som kreditor et medansvar for den resulterende gjelden. Ved å slette fordringene viser Norge at dette ansvaret tas på alvor. Sju land har gjenværende skipseksportgjeld til Norge. Regjeringen legger opp til å slette Egypts, Ecuadors, Jamaicas, Perus og Sierra Leones gjeld til Norge som stammer fra denne skipseksportkampanjen. Gjeldsslettingen gjennomføres ensidig og betingelsesløst. For Myanmar og Sudan vil en sletting av skipseksportgjelden først skje innen multilaterale operasjoner for gjeldslette når disse landene kvalifiserer for slike.”

Stortinget ga 6. desember sitt samtykke til gjeldssletten, og vedtaket bekrefter at ettergivelsen ikke skal belastes bistandsbudsjettet eller gjeldsplanens ramme.

Ønsker ensidig slette også til Burma og Sudan
I sin innstilling til Stortinget sier Utenrikskomiteen seg enig i Regjeringens karakteristikk av skipseksportkampanjen som et eksempel på feilslått utviklingspolitikk. Videre vektlegger komiteen at forslaget om gjeldsslette begrunnet med medansvar kan gi et viktig signal om at Norge vil være foregangsland når det kommer til å ta ansvar for tidligere feiltrinn i utviklingspolitikken.

En samlet Utenrikskomité vil dessuten ”henstille til Regjeringen om at også Myanmar (Burma) og Sudan får slettet sin gjeld til Norge knyttet til skipseksportkampanjen, når disse landene får på plass internasjonalt anerkjente regjeringer og dette skjer uavhengig av hva som gjøres gjennom multilaterale gjeldsoperasjoner”.

SLUG og andre gjeldssletteaktører har applaudert gjeldssletten og begrunnelsen for denne, men for å kunne si at sluttstrek for skipseksportkampanjen er satt krever SLUG blant annet at Burma og Sudan må også få den samme behandlingen så fort situasjonen i landene tillater det.

Kilder:
St.prp. nr. 1 (2006-2007)

Innstilling fra utenrikskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2007

vedkommende Utenriksdepartementet